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\nChristian Dub\u00e9 & \u00c9laine Zaka\u00efb<\/p>\n
La rentr\u00e9e politique au Qu\u00e9bec a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par de nombreux d\u00e9bats, parmi eux c’est curieusement un sujet un peu technique qui m’a interpell\u00e9 : celui des d\u00e9missions des d\u00e9put\u00e9s et de leur remplacement. En effet, en \u00e0 peine un mois deux d\u00e9put\u00e9s de l’opposition ont d\u00e9missionn\u00e9, imposant la tenue d’\u00e9lections partielles.<\/p>\n
Il y a d’abord eu le caquiste Christian Dub\u00e9, \u00e9lu dans L\u00e9vis depuis 2012, qui est devenu premier vice-pr\u00e9sident de la Caisse de d\u00e9p\u00f4t et placement du Qu\u00e9bec le 15 ao\u00fbt. Pour l’\u00e9conomiste, un poste de haut-fonctionnaire de tr\u00e8s haut niveau est bien plus int\u00e9ressant qu’un si\u00e8ge de d\u00e9put\u00e9, m\u00eame vedette, de la deuxi\u00e8me opposition du Qu\u00e9bec. Celui qui se r\u00eavait ministre des finances a donc quitt\u00e9 son poste et l’\u00e9lection pour lui succ\u00e9der a lieu en ce moment.<\/p>\n
Le 29 septembre ce fut au tour de la d\u00e9put\u00e9e p\u00e9quiste de Richelieu \u00c9laine Zaka\u00efb, elle aussi d\u00e9put\u00e9e depuis 2012, de jeter l’\u00e9ponge. Elle s’\u00e9tait pr\u00e9sent\u00e9e aur\u00e9ol\u00e9e de son statut de femme d’affaire, d’administratrice efficace venue de l’entreprise et avait aussit\u00f4t r\u00e9colt\u00e9 le si\u00e8ge de ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e \u00e0 la Politique industrielle. Visiblement, revenir dans l’opposition lui semblait trop difficile et elle a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 aller prendre la t\u00eate de l’entreprise de lingerie Jacob. Ce poste n’a rien d’une sin\u00e9cure puisque l’entreprise est proche de la faillite et que Mme Zaka\u00efb, qui y a travaill\u00e9, a affich\u00e9 la volont\u00e9 de sauver cette entreprise. Un vrai d\u00e9fi, mais il reste que pour cela elle abandonne sa circonscription.<\/p>\n
\nChristian Dub\u00e9 & \u00c9laine Zaka\u00efb<\/p>\n
Plusieurs voix se sont lev\u00e9es pour d\u00e9noncer ces d\u00e9put\u00e9s de l’opposition, candidat vedettes d\u00e9bauch\u00e9s qui, une fois \u00e9lu, pr\u00e9f\u00e8rent quitter l’Assembl\u00e9e que de si\u00e9ger sans avoir de pouvoir. On leur reproche leur peu de respect des \u00e9lecteurs, la mise en difficult\u00e9 de leur parti1 ou, et c’est l’argument qui revient le plus, le co\u00fbt d’une \u00e9lection partielle. S’il est un peu triste que ce soit encore une question financi\u00e8re qui pousse les gens \u00e0 s’interroger, il est vrai que ce n’est pas anecdotique : autour de 600 000 $ par \u00e9lection !<\/p>\n
Les trois arguments me semblent recevables en soit, l’id\u00e9al serait de partir de ce constat pour r\u00e9fl\u00e9chir autrement la gouvernance : plus de pouvoir pour l’opposition, instauration d’une proportionnelle for\u00e7ant des majorit\u00e9s concert\u00e9es etc. Mais bizarrement personne ne propose ce genre de chose, \u00e0 peine Agn\u00e8s Maltais ose-t-elle demander une r\u00e9flexion sur le statut de l’opposition et, indirectement, un meilleur choix des candidats.<\/p>\n
Sans faire de grande r\u00e9forme, le code \u00e9lectoral fran\u00e7ais peut apporter une solution. En effet en France chaque \u00e9lu au scrutin uninominal a obligatoirement un suppl\u00e9ant. Ainsi un d\u00e9put\u00e9 \u00e9lu qui est nomm\u00e9 au gouvernement (inconciliable en France avec un statut de parlementaire), pour une mission longue, ou qui d\u00e9c\u00e8de est automatiquement remplac\u00e9 par son suppl\u00e9ant. Bizarrement cela de fonctionne pas en cas de d\u00e9mission, alors que le suppl\u00e9ant d’un autre type d’\u00e9lu \u2013 le conseiller d\u00e9partemental \u2013 suppl\u00e9\u00e9 en toute circonstance.<\/p>\n
Mais dans l’id\u00e9e, on peut aller plus loin que la r\u00e8gle fran\u00e7aise, comme toujours bourr\u00e9e d’exceptions et de bizarreries administratives et imaginer un syst\u00e8me simple : chaque d\u00e9put\u00e9 se pr\u00e9sente avec un suppl\u00e9ant pouvant le remplacer en cas de d\u00e9part du poste, quelle qu’en soit la raison (d\u00e9mission, d\u00e9c\u00e8s, maladie, etc.). L’id\u00e9al serait m\u00eame que le suppl\u00e9ant puisse travailler effectivement durant des p\u00e9riode d’absence pr\u00e9d\u00e9finies, par exemple lors d’un cong\u00e9 maternit\u00e9, une proposition de loi en ce sens a d’ailleurs \u00e9t\u00e9 propos\u00e9e et rejet\u00e9e \u00e0 l’Assembl\u00e9e Nationale fran\u00e7aise \u2013 haaa, le pouvoir du patriarcat.<\/p>\n
Le Qu\u00e9bec aurait tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 se doter d’une loi de ce type, outre qu’elle \u00e9vite des partielles co\u00fbteuse, elle permet de fournir une premi\u00e8re exp\u00e9rience politique au suppl\u00e9ant \u2013 qui combat r\u00e9ellement au c\u00f4t\u00e9 du titulaire \u2013, voir de construire un v\u00e9ritable passage de relais entre un \u00e9lu et son successeur. Cela aurait par ailleurs l’avantage d’\u00eatre simple \u00e0 comprendre et peu co\u00fbteux \u00e0 appliquer… en attendant la v\u00e9ritable r\u00e9forme d\u00e9mocratique qui se fera sans doute attendre encore quelques trop longues ann\u00e9es\u2026<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La rentr\u00e9e politique au Qu\u00e9bec a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par de nombreux d\u00e9bats, parmi eux c’est curieusement un sujet un peu technique qui m’a interpell\u00e9 : celui des d\u00e9missions des d\u00e9put\u00e9s et de leur remplacement. En effet, en \u00e0 peine un mois deux d\u00e9put\u00e9s de l’opposition ont d\u00e9missionn\u00e9, imposant la tenue d’\u00e9lections partielles. Il y a … <\/p>\n